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美中贸易首战 两国关税清单大对比
送交者: 金目青[太守★☆] 于 2018-07-06 21:12已读 963 次  

美、中贸易战如期于7月6日开打,向对方约300多亿美元商品加征25%关税,两国清单最大的差异在于美国避开消费性商品,中共则以豆等农产品为主。(AFP/Getty Images)

2018年07月07日            吴英 美中于7月6日开打贸易战,向对方约300多亿美元的商品加征25%关税。两国清单最大的差异在于美国避开消费性商品,中共则以大豆等农产品为主。

贸易代表办公室(USTR)去年8月依总统川普(特朗普)的指示对中共展开301调查,今年3月提出调查报告,确认中共通过各种方式窃取美国知识产权。

在经过两个多月的征求公众意见及机构内部的咨商程序后,美方于6月15日公布加征25%关税的中国商品清单。清单上的商品计1,102项,以2018年贸易值计算大约为500亿美元。其中340亿美元(818项)定于7月6日开始征收。另外的284项商品,价值约160亿美元,将于未来几周内实施。

依彼得森国际经济研究所(Institute for International Economics)的分析,这份清单主要是中间财(Intermediate Goods,占比52%)及资本财(Capital Goods,占比43%),其它商品及消费性商品仅分别占4%及1%。

在应对美方的301调查及惩罚关税方面,中共的报复行为没有任何法律依据,采取“以牙还牙”的报复性措施,在同一时间对等值的美国商品加征同样的关税。

与美国不同的是,中共于6月15日公布的报复清单,涵盖相当比例的民生必需品,包括黄豆、高梁、海鲜、肉品、乳制品等,其它则为石油、塑胶制品、医疗器材等。

依彼得森国际经济研究所的分析,中共清单的各项大宗商品占比分别为:农产品及食品(38%)、其它中间财(32%)、运输设备(24%)、资本财(3%)、其它(2%),以及其它消费性商品(1%)。

美中双方于7月6日生效的加税项目,美国主要以工业用机器设备为主,中方则为大豆、肉类、乳制品、水产食品为主,其它商品则仅汽车及其零组件。

两国清单及各项目进口金额整理如下:

美国清单 2017年进口金额(亿美元) 中国清单 2017年进口金额(亿美元) 备注
泵浦及涡轮机 43 大豆及其它种子 127
汽车及零件 113
电子设备 29 高梁及其它谷类 13
生产设备 26 鱼及其它海鲜 12
办公室设备 26 棉花 10
电子产品 25 猪肉等肉类及杂碎 5 中共报复美钢铝税,纳入此项,加征25%
发动机 22 水果及坚果 5 中共报复美钢铝税,纳入此项,加征15%
机器设备 22 食用蔬菜及部分根茎类 4
运土设备 21 乳制品 4
广播电视设备 20 动物内脏 2
仪器设备 18 烟及烟叶代用品 2
机动车辆 17 饲料 0.7
医疗设备 14 水果植物调制品 0.5
显微设备 13 饮料、酒 0.4
工具机 9 鱼肉类调制品 0.1
印刷设备 8 以下空白
飞机及零件 5
发动机 3
轨道设备 2
光学设备 1

美中301贸易战大事纪:

时间 美方行动 中方行动
2018年7月6日 美东时间凌晨零时零一分对340亿美元中国商品实施301关税。 配合时差,中共的报复关税在美国实施后生效。
2018年7月5日 川普说,将如期于7月6日征收301关税,对160亿美元中国商品加征关税,将在几周内生效。如果中共报复,未来不排除再加码到5,000亿美元。
2018年6月27日 川普发表声明表示,已指示行政部门运用新法或所有现行法律,阻止掠夺性投资,以及加强出口管制。川普政府支持国会正在起草的投资限制法案,加强审查外商对“关键技术”或“关键基础设施”的投资,以及拥有知识产权的美国科技公司,在国内外的合资计划。
2018年6月18日 川普表示,已指示USTR加码对2,000亿美元的中国商品加征10%关税。 据中共当局统计,2017年中国进口美国商品的金额为1,539亿美元,美国则从中国进口5,050亿美元商品。据美国的统计,去年对华贸易逆差达3,750亿美元。 在川普表示不排除加码到2,000亿美元中国商品后,中共不再“扬言对等值的美国商品”加征报复关税。
2018年6月15日 USTR公告中国商品清单,计1,102项,贸易值约500亿美元,其中340亿美元(818项)定于7月6日加征25%关税。另外的284项商品,价值约160亿美元,将完成征求公众意见程序后,再决定开征日期及税率。 连夜赶制报复清单,计659项美国商品,其中545项比照美国先行实施,贸易值约340亿美元。
2018年4月4日 美方初步回应,说中方对301的指控没有依据。
2018年4月4日 中方向WTO控告美方的301关税。
2018年4月4日 中方表示,如果美国实施301关税,将对美国的106项商品,包括大豆、波音飞机、汽车等(进口金额大约500亿美元)加征25%报复关税。
2018年4月3日 美方根据301调查结果,公布拟加征301关税的500亿美元美国商品清单,并征求公众评论。
2018年3月23日 美国向WTO控告中方,指其歧视性的技术规定违反WTO《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS协定)的规定。
2018年3月22日 川普依《1974年贸易法》第301条款签署行政备忘录,指示USTR、财政部等行政部门对中共窃取美国知识产权、强制技术转让等不公平贸易行为采取三大反制措施,即对至少500亿美元中国商品提高25%的关税;向WTO控告中共的侵权行为;限制中企在美投资。
2017年10月10日 美国贸易代表署举行对中国大陆301调查公听会。
2017年8月18日 美国贸易代表署对中国大陆正式展开301调查。
2017年8月14日 美国川普总统签署备忘录,指示美国贸易代表署依据《1974年贸易法》第302(b)条规定,就中国大陆在智慧财产权、创新及科技之法律、政策及措施或行为是否损及美国利益启动调查。

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